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扩能升级 发力打造外贸大平台

发布日期: 2019-05-15     文章来源: 安徽日报     发布者: admin
 

安徽海关特殊监管区域和海关监管场所分别为4个,数量在我国中西部地区是较多的,除合肥出口加工区外,总体发展水平在全国属于中等以下水平。在日前举办的全省海关特殊监管区域创新发展专题培训班上,中国保税区出口加工区协会副秘书长蒲少伟表示,从20191-2月的情况看,安徽省海关特殊监管区共实现进出口11.62亿美元,占全省同期进出口的11.3%,总体优于山西、江西和湖北。

据了解,海关特殊监管区域的设立是随着我国对外开放的发展而逐渐形成的。从1990年开始,先后推出六种形态的海关特殊监管区域,从最早的保税区到后来的出口加工区、保税物流园区、保税港区以及综合保税区和跨境工业区等六种类型的海关特殊监管区域。海关特殊监管区域的发展受到了广大进出口企业的普遍欢迎,在我国对外开放当中发挥了积极作用。数据显示,我国现有140个海关特殊监管区域,占地面积400平方公里,进出口额占我国外贸总值的16.5%,解决就业200余万人。

海关特殊监管区域是发展外向型经济的重要平台。海关数据显示,2018年,我省海关特殊监管区域实现进出口额85.3亿美元、同比增长36.8%,增幅快于全省20.2个百分点,占全省外贸13.6%,占比较上年提高2个百分点。今年,我省将推动海关特殊监管区域扩能升级,争取口岸和海关特殊监管区域比照享受上海等自贸区政策,完善基础设施和拓展服务功能,大力引进外向型大项目,力争海关特殊监管区域进出口增长15%以上。省商务厅有关人士表示。

增强内陆开放能力,一个重要途径就是打造功能强大的外贸平台。近年来,我省大力推进海关特殊监管区域建设,为打造内陆开放新高地提供了重要支撑。但横向比较,还存在重大项目引进不足、项目支撑带动不强、区港联动效果不明显等发展短板。目前,我省海关特殊监管区域共注册企业102家,其中年进出口总值超过1亿美元的仅有7家,占区内注册企业总数的6.8%;超过10亿美元的仅有1家,合肥出口加工区的联宝电子,目前是我省海关特殊监管区域内进驻的唯一一家世界500强企业。省口岸办主任徐滋跃说。

外向型大项目是海关特殊监管区域发展的生命线。合肥出口加工区2018年实现进出口额68.7亿美元、增长49.2%,正是得益于龙头企业联宝电子的带动。目前,合肥综合保税区的晶合晶圆、汇成光电等6个项目已投产运营,中外运、海程邦达等已投入运营;马鞍山综合保税区的桑尼光学镀膜产品制造、百世慧通多晶蓝宝石切片加工、石墨烯材料及应用产品、世港通保税物流加工产业园项目已投产,带动对外贸易快速发展。建议相关部门共同发力落实国务院关于促进综合保税区高水平开放高质量发展的若干意见,加大招商引资和项目落地,着力发挥综保区高水平开放平台作用,做大做强综保区,成为对外开放的高质量发展新引擎。合肥海关相关人士表示。

不同类型的海关特殊监管区域是国家在对外开放不同时期为解决遇到的不同问题而设立,并不断进行功能优化。去年,我省出台的《海关特殊监管区域扩能升级行动实施方案》,在承接产业转移、发展跨境电商、优化业务形态、推动创新发展、完善基础设施、提升监管服务等6个方面,对海关特殊监管区域转型升级作出了具体部署。徐滋跃说,力争到2022年,基本建成功能完备、创新驱动、布局合理、管理优化的海关特殊监管区域发展体系,区内进出口全省占比达到20%以上;外贸新业态新模式进出口额年均增幅达到15%;保税物流年均增幅达到15%